同志们:
今天我们在这里召开XX县2025年领导干部经济责任审计集中动员会议,这既是贯彻落实中央、省市工作要求的必要之举,也是总结盘点过去成绩,更好推进今年度全县经济责任审计工作的现实需要。刚才,XX同志宣读了2025年审计对象名单,也对今年经济责任审计工作进行了具体部署。请大家明确方向、同心协力,认真抓好具体落实。
对于开展领导干部经济责任审计工作,***总书记有“三个如”的具体要求:一要如臂使指,增强审计的政治属性和政治功能,把党中央部署把握准、领会透、落实好;
二要如影随形,对所有涉及公共资产、资源、资金的单位部门进行审计监督,无一遗漏、无一例外;
三要如雷贯耳,坚持依法审计,做好与其他监督的贯通协同,形成合力。总的来看,过去一年,县审计局坚决贯彻落实上级有关精神,从健全机制、创新方式入手,大胆审计、勇于监督,较好地发挥了审计工作“三个如”的重要职能。全年查出问题金额XX亿元,核减工程造价XX亿元,推动党委政府及相关单位出台制度XX项。财政审计、自然资源审计、投资审计、审计整改等方面经验做法X次在全省审计工作会议上作经验交流。此外,县审计局还在全省审计机关考核中连续第X年获得考核优秀单位,并被授予“先进集体”称号。这些成绩来之不易,也都值得充分肯定。
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。今年1月召开的全国审计工作会议,也明确了要“以高质量审计监督护航经济社会高质量发展”等目标任务。这些都表明,做好今年的经济责任审计工作使命光荣,任务艰巨。当前,全县经济社会发展依然面临不小压力,要实现县委提出的工作目标还存在不少挑战,对领导干部经济工作能力也提出了新的更高要求,这为我们抓好经审工作开出了新的责任清单。总的来说,经责审计承接了“审财、识人、促稳”等重要任务,我们必须进一步凝聚共识、加强协作,精准发力、善作善成,扎实推进全年经济责任审计工作,为全县经济社会高质量发展保驾护航。
下面,就开展好2025年经济责任审计等工作,我讲3点意见。
一、坚持党的领导,以更高政治站位抓好经审工作
开展领导干部经济责任审计工作,是监督“关键少数”的重要举措,也是推动领导干部担当作为、干净干事的重要保障,这要求我们必须把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,落实落深落细到工作的全过程、各环节。
一是坚持正确的审计方向。经济责任审计是中国特色社会主义审计制度的重要类型,是中国独有的制度安排。我们要把学习好、贯彻好***总书记对审计工作的重要指示批示精神作为首要政治任务,从拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度,找准经济责任审计工作的方位坐标。要坚决做到党的重大决策部署到哪里,审计监督就覆盖到哪里。要善于运用政治眼光观察和分析经济问题,从外部表现中查摆内在成因,在业务审查中发现政治端倪,并加强分析研判,提出整改意见建议。
二是理顺清晰的审计思路。经责审计工作的对象是领导干部,这是体现该项工作政治属性的又一鲜明特征。我们要按照中央关于做深做实研究型审计的要求,更加聚焦对“人”的审计,要结合不同类型领导干部的岗位职责和履职特点,有所侧重地确定审计重点,关注领导干部在落实经济政策、推动社会发展方面的履职情况,通过理脉络、抓要点,进一步检验领导干部应对挑战、抵御风险、解决问题的政治能力。
三是把握严格的审计标尺。政治工作不容有失,不得有偏,这也对经责审计提出了更高要求。县审计局要以对干部负责、对县委尽责的姿态,把严格执行审计项目作为“铁规矩”“硬杠杠”,不折不扣、不偏不倚抓好落实。今年的领导干部经济责任审计计划虽然数量上总体稳定,但是份量更重。县审计局务必坚持最高标准,统筹好人员力量,倒排责任计划,保质保量完成相关任务。
二、严格质量管理,以更强行动自觉落实经审任务
经济责任审计是一项特殊的审计工作,要对领导干部的决策行为、经济责任进行分析界定,审计结果也影响着被审对象的综合评价。为此,我们必须严抓质量管理,确保全过程规范、全流程闭环。
一是坚持应审尽审。经济责任审计必须做到“全覆盖、无死角”,只有这样才能充分发挥审计的监督作用和震慑效应。大家要从领导干部的任职时间轴和实际权力链出发,深刻把握审计全覆盖本质要求,对领导干部任职期间所有经济领域相关决策行为进行逐一过筛审计,做到无一遗漏、无一例外。特别是针对重要资源分配等,要进行细节把关、反复核对,确保工作到边到角。
二是做到审深审透。坚持深度审计,厘清责任链条,让经济责任审计工作真正成为强化权力监督的有效举措。要分析研究被审计单位主责主业和领导干部履行职权特点,审好关键人、审到关键处、审住关键事,把问题查准查实、查深查透。要发扬斗争精神、敢于揭盖亮丑,通过审计发现单位在财务管理、项目运转、资产经营等方面的漏洞情况,查核后要向纪委监委等部门如实移交问题线索,督促领导干部依法履职、担当尽责。
三是做好宽严相济。“审事评人”是领导干部经济责任审计的重要功能,我们在审计结果应用上要把握好惩戒与激励之间的平衡。一方面要围绕审计发现问题的特点、规律和趋势,剖析背后的体制机制类障碍问题,提出审计建议,督促被审计单位加强管理、补齐漏洞。另一方面要把“三个区分开来”理念融入审计之中,在项目建设等方面的新思路、新探索,要审慎客观地看待和理解,对于适用容错政策的,要及时启动相关程序,保护干事创新创业积极性。
三、强化部门协同,以更大工作合力提升经审质效
***总书记强调,审计监督要权威高效,各方面都要信任审计、支持审计、配合审计。我们要进一步深化联席会议工作机制,密切部门间的互通互联,推动形成配合有力、功能互补的良好工作格局,增强审计监督合力,提升审计工作质效。
一是加强机制建设。县审计局要主动承担起“牵头抓总、综合协调、指导服务”重要职责,不断完善各成员单位常态化会商研判工作机制,对经济责任审计中发现的各类问题线索,按照有关程序依法依规移送或处理。要以开展经济责任审计为契机,在被审单位开展***总书记关于审计工作重要指示批示精神的宣传贯彻活动,并通过审计报告,把该单位具体贯彻情况进行分析总结,推动全县层面形成贯彻新发展理念、践行正确政绩观的良好氛围。
二是督促有效整改。做实整改工作,是开展审计工作的关键一环。各有关单位要以高度的政治自觉,与县审计局形成合力,抓紧抓实问题整改工作。县审计局可会同有关单位组成联合反馈组,赴被审计单位召开审计结果反馈会,对审计整改提出明确要求,推动各单位进一步压实整改责任。联席会议成员单位结合工作实际,适时组织开展现场督导或审计整改“回头看”,督促被审计单位推动整改落实到位。
三是强化自身建设。审计力量被称为经济监督的“特种部队”,这也对这支队伍的自身建设提出了特殊要求。要做到政治过硬,进一步鲜明审计机关首先是政治机关这一属性,坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要做到本领过硬,既要精通财务专业知识,还要培养敏锐的洞察力、准确的判断力,练就能查能说能写的综合能力。要做到作风过硬,教育引导审计干部严格遵守党的各项纪律和审计工作各项规范,坚持做到依法审计、文明审计、廉洁审计,在职责范围内大胆监督,但绝不拿原则做交易。
同志们,做好今年的领导干部经济责任审计工作,任务重大、意义深远。我们要更加自觉地以服务县委县政府中心工作为己任,锐意进取、真抓实干,用好审计资源、尽好审计职责、提升审计实效,为全县经济社会高质量发展保驾护航。